甘肃省兰州新区秦川园区小横路社区是一个新建的多地区移民搬迁安置社区，目前常住居民3806户14834人，有汉、回、东乡、藏、土、白、蒙古、满、彝、侗、傣、苗等多个民族成分。近年来，小横路社区深入学习贯彻习近平总书记关于加强和改进千赢官网首页登录入口 的重要思想，积极践行城市基层治理的“两邻”理念（与邻为善、以邻为伴），以“‘邻’心聚力一家亲，民族团结一条心”为目标，深入推进“125”千赢官网首页登录入口 模式（突出铸牢中华民族共同体意识“一条主线”，以党的建设和文明建设“两个抓手”，大力实施互融乐民、文化润民、发展富民、和谐安民、思想育民“五大工程”），通过区域共筑美好“家”的环境、成员共献温馨“家”的服务、民主共参和谐“家”的管理、人人共培幸福“家”的文化，打造“邻聚力·共享家”服务品牌，着力构建各族群众共建共治共享的互嵌式社区治理环境。

　　大力实施互融乐民工程，以生活空间为重点实现空间互嵌

　　坚持把各族群众在生活空间上互嵌作为促进各民族交往交流交融的重要抓手和基础前提。

　　一是构建同一个美好家园。在西小川、龙西、保家窑等村拆迁安置过程中，以思想教育为先导，向各族群众宣传党的政策，消除群众疑虑。同时，对拟分配房屋进行分类抽签选房，实现各族群众在居住空间上的互嵌。

　　二是提供同一套社会服务。努力创造条件为各民族流动人口就业、经商、务工提供便利，加强流动人口服务管理站建设，保障各民族流动人口均等享有基本公共服务，实现流动人口在社区“落得了脚、扎得下根、安得了心”。

　　三是共享同一个育人平台。坐落在辖区的兰州新区第六小学坚持融合发展的理念，推动各族学生混班教学、加强交流，通过“小手拉大手”营造互嵌式社区环境氛围。

　　大力实施文化润民工程，以情感共鸣为基础实现文化互嵌

　　以增进“五个认同”为目标，推动民族团结进步观念入耳入脑入心，推进中华民族共有精神家园建设。

　　一是培育践行社会主义核心价值观。依托社区道德讲堂、老年大学、妇女之家等平台，邀请专家学者、道德模范等先进典型作专题讲座，深入开展党的民族政策宣传教育。将民族团结进步创建和精神文明创建紧密结合，选树先进典型，大力倡导健康、科学、文明的生活方式，引导广大群众树立正确“五观”，增强“五个认同”。

　　二是建设宣传教育主阵地。建成民族团结文化广场、民族团结进步宣传活动室，在公共场所醒目位置设置民族团结宣传展板、电子屏等，大力弘扬中华优秀传统文化。充分运用新技术、新媒体，建设促进民族团结进步、铸牢中华民族共同体意识的网络空间。

　　三是推进主题活动常态化。深化民族团结进步创建“八进”活动，联合辖区学校组织开展“红领巾宣讲”“传承爱国精神，争做时代新人”等主题班会和社区书画摄影展等活动。充分利用重大节庆、传统节日，广泛开展文艺演出、法律宣传、义诊助医、捐资助学等人文化、大众化的实践活动，不断增强民族团结进步教育实效。

　　大力实施发展富民工程，以改善民生为目标实现经济互嵌

　　牢牢把握高质量发展的首要任务，按照“脱贫、全面小康、现代化，一个民族都不能少”的要求，把民族团结与经济发展紧密结合起来，助力各族群众增收致富。

　　一是着力拓宽就业渠道。定期开展就业指导和短期实用技能培训，举办拉面、家政服务、电工电焊、装机挖机驾驶等培训班。充分发挥辖区内化工企业聚集的优势，与企业建立劳务输送机制，帮助各族群众实现就地就近稳定就业。发挥致富带头人引领带动作用，创办各类市场主体177家，带动450余人就业。2022年，社区居民人均可支配收入达14000元，同比增长9.6%。

　　二是切实兜牢民生底线。全面落实城乡居民医疗、养老政策，城乡居民医疗保险、养老保险参保率达到100%。大力实施困难群体帮扶行动，有效解决百姓生活中的困难。搭建社区志愿服务平台，开展法律普及、卫生整治、医疗保健等志愿服务活动，切实深化交流、促进团结。

　　三是创新培育共富平台。社区党组织联合小区党支部主动领办社区手工加工专业合作社，搭建起居民与企业沟通桥梁，使居家妇女在家门口实现就业增收。同时，主动联合周边村、社区选址建设便民市场，健全完善配套服务措施，为各族群众创业搭建平台。

　　大力实施和谐安民工程，以社区治理为抓手实现社会互嵌

　　把依法治理和规范管理作为和谐社区建设的基础性工作，积极探索建立社区治理联动新模式，广泛发动各族群众参与社区治理。

　　一是群众治理主体化。大力推行“一事一议”工作机制，建立健全民主议事制度，充分发挥居民议事会的作用，有效保障群众的议事权、知情权、监督权。持续开展“党群说法”活动，邀请老党员、老干部参与，有效激发群众参与基层治理的积极性。

　　二是联动共管长效化。实行群众反映、社区“吹哨”、部门响应的互联互动响应机制，打通社区治理的“最后一米”，激活社区“神经末梢”。健全完善社区千赢官网首页登录入口 机制，实行各民族流动人口双向服务和双向管理，进一步提升服务管理效能。

　　大力实施思想育民工程，以凝心铸魂为根本实现心理互嵌

　　全面贯彻新时代党的建设总要求，坚持把加强和完善党对千赢官网首页登录入口 的全面领导摆在突出位置，以政治建设为统领，确保千赢官网首页登录入口 始终沿着正确方向前行。

　　一是突出党建引领。持续深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想、党的二十大精神、中央千赢官网首页登录入口 会议精神，依托兰州新区统战大讲堂常态化开展民族政策大宣讲，不断增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。

　　二是突出组织引领。推进基层党组织融合发展，创新“组织共建、党员共管、阵地共用、活动共办”运行机制，建立“社区‘大党委’—社区党支部—楼栋网格党小组—党员中心户”四级联动体系，打造“邻聚力·共享家”“村社联建”党建品牌。

　　三是突出党员引领。全面落实“双报到”和党员包片联户等制度，探索创建“园区+社区”工作模式，充分发挥党员先锋模范作用，积极推行“一线工作法”，深入开展调研帮扶解难题、引领发展共富裕、调处矛盾促和谐等专项活动，进一步强化了各民族党员的服务意识。

　　（作者单位：甘肃省兰州新区党群工作部）

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