推进丝绸之路经济带核心区建设,是以习近平同志为核心的党中央作出的重大战略决策。10年来,新疆着力建设“五中心”(区域性交通枢纽中心、商贸物流中心、金融中心、文化科教中心、医疗服务中心),建成“三基地”(国家大型油气生产加工和储备基地、大型煤炭煤电煤化工基地、大型风电基地),建设国家能源资源陆上大通道、国家进出口产品加工十大产业集聚区,取得了巨大成效。
特别是近年来,新疆加快互联互通、完善基础设施、提升对外经贸合作水平,丝绸之路经济带核心区功能日趋完善,服务国际国内双循环能力不断增强。在基础设施互联互通方面,加快构建综合交通运输体系;在能源大通道建设方面,积极推进中国—中亚天然气管道项目建设;在经贸合作方面,加快霍尔果斯经济开发区、综合保税区、中哈霍尔果斯国际边境合作中心等平台建设,推动霍尔果斯跨境电商综合试验区建设,积极用好中国—亚欧博览会等展会平台;在产业合作方面,加快推进霍尔果斯经济开发区产业规划实施,加快建设中哈霍尔果斯国际边境合作中心产业配套区;在金融创新方面,加快推进中国—中亚国家银行联合体、中国—上海合作组织银行联合体机制建设,推动中国—中亚国家本币结算业务落地;在人文交流方面,加快推进丝绸之路经济带核心区区域性国际传播中心建设,积极发挥上合组织大学等教育机构作用,着力办好中国—中亚峰会等系列活动。
新征程上,推进丝绸之路经济带核心区建设,要重点做好以下几方面工作:
一是深化政策沟通与协调。要继续加强与中亚、欧洲在政治、经济、安全等领域的合作机制建设;积极推进中国—中亚自由贸易区建设;加强与周边国家经贸合作机制建设;积极参与上合组织框架下的经济合作机制建设等。二是完善基础设施。要加大交通、能源等领域的建设力度,进一步完善铁路、公路、航空等交通网络;加强与周边国家电力、油气管道等能源基础设施的互联互通;推进跨境光缆、通信基站等通信基础设施建设。三是提升贸易投资便利化水平,加强口岸建设管理与合作机制建设。四是提高金融服务水平,为高质量建设丝绸之路经济带核心区提供金融支撑。五是加强文化交流与旅游合作,促进与周边国家的民心相通。
(作者系新疆大学经济与管理学院教授)
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