习近平总书记在广西考察时强调，“广西建设铸牢中华民族共同体意识示范区，要从基层社区抓起，通过扎实的社区建设、有效的社区服务、丰富的社区活动，营造各族人民一家亲的浓厚氛围，把民族团结搞得更好”。

　　社区是基层自治的基本单元，是国家治理体系的基层基础。社区虽小，却连着千家万户。基层工作千头万绪，要打通基层治理的“神经末梢”，既要苦干实干，也要巧干。

　　“一家人、心相通、无隔阂，一家事、齐奋斗、共繁荣”，广西自古以来就有各族人民“同顶一片天、同耕一垌田、同饮一江水、同建一家园”的优良传统。在建设铸牢中华民族共同体意识示范区的过程中，要弘扬优良传统，建设多民族群众互嵌式社区，推动各民族广泛交往、全面交流、深度交融，实现在空间、文化、经济、社会、心理等方面的全方位嵌入。

　　加强社区建设

　　构建互嵌式社区环境。要以社区为基本单元，把建设铸牢中华民族共同体意识示范区同市域社会治理、基层社会治理有机衔接，健全网格化社会服务管理制度，建设基层服务管理工作站（中心），打造平安社区、完整社区、智慧社区。统筹城乡建设布局规划和公共服务资源配置，因地制宜，支持各族群众联合创业、互嵌式居住生活。注重典型示范引领，发挥“树立一个点，带动一大片”的效应。

　　营造良好氛围。在广西，“十口之家、情融五族”的现象比比皆是，各族群众交得了知心朋友、做得了和睦邻居、结得了美满姻缘。随着社区人口流动速度加快，各族群众间的交往交流交融越来越频繁，社区要做好服务管理工作，积极创造各民族共居共学、共事共乐、共建共享的社会条件。

　　创新治理模式。要以各族群众需求为导向，推动社区治理融合发展，培育一批“进得了门、说得上话、办得成事、帮得了群众、顶得住考验”的网格员队伍，压实责任。完善服务网络，开展全方位、全天候服务，切实让各族群众“少跑腿、好办事、不添堵”。聚焦基层社会治理新形势，按照“社区定界、规模适度、无缝覆盖、方便群众、便于管理”原则，高标准打造高效能、常态化、长效化的社区服务管理体系，建设人人有责、人人尽责、人人享有的社区治理共同体。

　　完善社区服务

　　增强基本公共服务均衡性和可及性。要完善各民族流动人口融入城市的制度保障，着力解决就业、社保、教育、住房、卫生等“急难愁盼”问题，依法保障各族群众合法权益。坚持给社区服务质量做“加法”，给办事流程做“减法”，使“民生账本”越记越细，让各族群众“有地方说话、说话有人听、有事能解决”，为各族群众送上“定心丸”，为社区治理装好“稳定器”。

　　加强国家通用语言文字培训。要坚持“能帮善引，诚交善融”，为各族群众提供国家通用语言文字培训服务，并将其与相关职业技能培训结合起来，搭建线上线下学习平台，提升各族群众的就业能力。

　　提高社区服务智能化水平。要推进社区治理智慧化、数字化，实现政务服务“码上办”“网上办”“掌上办”，让数据多跑路、群众少跑腿，打通服务群众的“最后一公里”，做到服务“零距离”、管理“全覆盖”、诉求“全响应”，形成精细化管理、人性化服务、多元化参与、信息化支撑的良好格局，让社区生活更方便、更舒心、更美好。

　　丰富社区活动

　　传统节日共庆。要引导社区各族群众共同参与各民族传统节庆活动，共同编排、表演文艺节目，在丰富居民精神文化生活的同时，增进相互了解，使邻里关系更加和谐。

　　丰富活动形式和内容。建立文艺舞蹈队、志愿服务队等，吸引社区各族群众积极参与。以社会主义核心价值观为引领，常态化开展丰富多彩的文化活动，促进社区各族居民广泛交往、全面交流、深度交融。

　　深入实施“三项计划”。在社区深入实施“各族青少年交流计划”“各族群众互嵌式发展计划”“旅游促进各民族交往交流交融计划”，常态化开展民族联谊等群众性交流活动，不断扩大各族居民的朋友圈、社交圈、生活圈，推动“三个离不开”“五个认同”深深扎根各族群众心中。

　　（作者单位：广西社科院文化研究所）

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